国家队培训地方队

除了完成科研任务，28个跟踪团队还帮助地方培养科研力量，确保在大气攻关结束之后，地方“后继有人”。

    济南市环保局相关技术人员对财新记者介绍，济南的地方团队高度参与跟踪研究，“比如说来源解析这一块，采样、数据分析我们都自己参与。清单编制这块，清单的核算、计算都是我们自己完成，跟踪团队会给我们方法上的指导”。

    郝吉明也表示，攻关联合中心会要求地方的环科所、监测中心共同进行研究，“我们把任务带过去，怎么做，做什么，交代给他们；做完以后，有问题了，才来问，一个月来调度一次。就看看这一个月做得怎么样”。

    环保部评估中心党委书记、副主任梁鹏作为沧州市攻关项目的负责人，每月也会带队到沧州市开展现场工作指导，带动地方队伍的建设。周甜表示，环评中心作为牵头单位，每月会定期邀请全国的专家进行培训讲座、大数据分析及成果共享等。

    环评中心数模部大气环境研究室主任伯鑫是数据模型CALPUFF在国内的权威，CALPUFF被广泛用于模拟空气质量。此次伯鑫也参与了沧州跟踪研究。周甜说，跟踪团队将培训地方人员使用CALPUFF。“希望两年后跟踪团队走了，地方完全有这个能力去评估空气质量，应对重污染天气。”

    毛娜表示，沧州市环科院10月的主要工作是协调沧州市各县市区和各个部门进行基础数据的调查和整理，参与跟踪研究还处于基础阶段。

    “源清单、源解析都不是一成不变的，做完以后需要不断更新完善。”毛娜说，“我们原先不会这些东西，经过‘国家队’培训，他们撤了以后，我们起码可以自己再更新完善。”

（ 邯郸跟踪组专家为地方开展科研培训）

    但在有些城市，地方上的培养对象难找。一位“2+26”城市之一的地市级环保局大气科科长告诉财新记者，该市环科所原是环保局下面的一个事业单位，目前正在改制，要和环保局脱钩。而环保局监测站有40多个事业编制人员，除去50岁以上的，还有30 多个，再扣掉办公室、财务人员，人手很紧张。“我找监测站站长说这个事，他说‘事儿挺好，哪儿有人啊？’一句话把我顶回来了。”这位科长说。

    此次大气攻关，郝吉明负责济南和郑州两个城市的跟踪研究。在此次攻关之前，他就常常会被地方政府请去指导雾霾治理。

    “有很多北京的专家认为很清楚的问题，地方并不清楚。比如郑州和济南老问我要不要学北京搞机动车尾号限行。”郝吉明就会跟地方解释，这首先要看机动车占到污染的比例是多少，其次要考虑哪一种机动车排放最多。假如，一个城市机动车污染占的比例只有20%，也尾号限行一天两个号，污染控制的比例只有4%左右，反倒影响了市民生活，得不偿失，不如集中抓污染最严重的重型卡车来治理。

    “但他们又问北京为什么要单双号限行。”郝吉明说，实际上北京单双号是从2008年奥运会开始的，奥运之后环保系统没提出要限行，但北京市交通委员会提出为了治“堵”，每天限两个号的措施。

    环保部门乐见其成，因此一直持续下来。但北京治理机动车污染采取的是“车、油、路”一体化的整治：车是汽车，慢慢升级净化技术，少排放；油是油品，要一级级提高标准；路是着力发展轨道交通，保持地面道路畅通，减少堵车时的排放。

    郝吉明表示，北京从1998年开始出重拳治理大气污染，后来经过保障奥运、APEC峰会、大阅兵等历练。“中央的雾霾治理团队是一仗一仗锻炼出来的，这次28个跟踪团队实际上把中央的做法直接带到地方去了。”他说

来源：国家大气污染防治攻关联合中心